المساعدات ما هي المساعدات التي يقدّمها البرنامج؟ - البرنامج بالأساس يفترض أنْ يكون مرتكزا على توفير مساعدات مادية للأسر، ولكن في المرحلة الاولى للبرنامج ارتأى المسؤولون تقديم مساعدات استشفائية وتعليمية على أن تطوّر لاحقا، وحاليا من المهم أن نلاحظ أن هذا البرنامج هو برنامج استهداف، أي إنّه يستهدف هذه الفئة ذات المدخول المتدني، حيث تملأ استمارات ويتم تصنيف المستفيدين بناء لمعايير محددة». ماذا عن الشروط؟ ما هي الشروط التي تخوّل الأسرة الحصول على هذه المساعدة؟ - الاستمارة تتضمّن 64 معيارا، وهذه المعايير تتركّز بكاملها على موجودات (أصول) ومصاريف الأسرة المرشحة للاستفادة، وهي تتراوح بين ملكيتها لعقار، أو منزل، أو موجودات أخرى، أو سيارة، أو موجودات داخل البيت، وهناك فارق كبير بين أنْ يملك موجودات أو أنه لا يملك. أيضا تركّز الاستمارة على إنفاق هذه الأسر، أي إنفاقها للمصاريف الضرورية. وهذه المعايير تترجم وفق برنامج دولي إلى أرقام، وبالتالي من يبلغ معدلا رقميا معينا ويتجاوزه يكون غير مستفيد، لأن لكل معيار وزن، ولكل وزن رقم معين يُضاف إلى المعدل الرقمي للمستفيد، يعني إذا كان يملك سيارة يزيد المعدّل الرقمي وتنخفض احتمالات استفادته، وإذا كان يملك عقارات كذلك تنخفض احتمالات استفادته، وطبعا إذا كان يملك أجرا ثابتا تنخفض احتمالات استفادته.
باختصار، نحن نستهدف تقريبا مَنْ لا يملكون شيئا، أو ملكيتهم ضئيلة جدا. المسألة أكثر تعقيدا من أن نبسّطها بكلمات سهلة، إذ إنّ حجم الأسرة يدخل بهذه المعايير، وجود معوّقين أو مرضى في الأسرة، كما أنّ السن يدخل أيضا في هذه المعايير. نسبة ارتياد المدرسة، وجودهم في الريف أو في المدينة، يدفعون إيجار منزل، أو لا يدفعون... مجموعة معقدة من العوامل التي على أساسها نستخرج المعدل الرقمي للمستفيد». عدد المستفيدين كم بلغ عدد الاستمارات وما هو عدد المستفيدين؟ - عدد الذين تقدّموا بطلبات للاستفادة بلغ 184 ألف أسرة، منذ العام 2012 ولغاية اليوم، والذين صنّفوا من المستفيدين 104 آلاف أسرة. ومازال هذا الرقم يشتمل أسر ليست أكثر فقرا. طبعا الفقر منتشر، وعلينا أن نلبي حاجات الأكثر فقرا ليتم الانتقال لاحقا، ضمن السياسات الاجتماعية الى دعم الأسر الفقيرة، إنما ما هو مقصود في البرنامج هو «الأسر الأكثر فقرا»». هل من صعوبات محددة واجهها «البرنامج»؟ - سأتحدث عن صنفين من الصعوبات؛ الصنف الاول هو صعوبة تصنيف المعدل الرقمي، بمعنى مَنْ هم دون المعدّل الرقمي، ومَنْ هم فوق المعدل الرقمي. إذا اعتبرنا أنّ 7600 نقطة هي المعدل الرقمي، مَنْ يملك 7599 نقطة يكون مستفيدا، ومَنْ يملك 7601 نقطة يكون غير مستفيد، الفرق بينهما نقطتين فقط.
الوزراء السابقون في وزارة الشؤون الإجتماعية شباط 2019 - 21 كانون الثاني 2020 الدكتور ريشار قيوميجيان مواليد بطحا، كسروان ١٩٦٢ متأهل من راوية أبي يونس ولهما إبنتين: ساندرا وسابين. التحصيل العلمي: -دبلوم دراسات عليا في السياسة الدولية، معهد السياسة العالمية- واشنطن ٢٠٠٨. Institute of world politics, Washington DC, USA -دبلوم دراسات عليا في طب عام الأسنان المتقدِّم وبيولوجيا الفم، جامعة ميريلاند في بالتيمور ١٩٩٧. University of Maryland at Baltimore, USA -شهادة دكتور في جراحة الفم وطب الأسنان، جامعة القديس يوسف-بيروت ١٩٨٤. -الدروس الثانوية: المدرسة المركزية-جونية. ثانوية القلب الاقدسLycée du Sacré Cœur, Aix-en-Provence, France المسؤوليات الحزبية الأساسية: -رئيس مصلحة الطلاب ١٩٨٦-١٩٨٧ -رئيس فرع التقديمات التربوية في مؤسسة التضامن الاجتماعي ١٩٨٧-١٩٨٩. -مدير عام بيت المستقبل ١٩٨٩-١٩٩٠ -أمين الإعلام في المجلس السياسي للقوات (في الانتشار) ١٩٩٩-٢٠٠١ -مرشّح الحزب للانتخابات النيابية عن مقعد الأرمن الكاثوليك في دائرة بيروت الاولى للأعوام ٢٠٠٩، ٢٠١٣ و٢٠١٤. -الناطق الرسمي باسم الحملة الانتخابية للحزب العام ٢٠٠٩.
واليوم، وسط ما تتخبّط به الأسرة اللبنانية من ظروف معيشية واقتصادية صعبة، ولمناسبة «يوم الأسرة» الذي احتفلنا به مؤخرا في الأوّل من آذار الجاري، أردنا أن نسلط الضوء على واقع الأسر الفقيرة في لبنان. انطلاقا من هذا الواقع، التقينا مستشار وزير الشؤون الإجتماعية رشيد درباس، الدكتور بشير عصمت للاطلاع منه على ما تقوم به الوزارة في هذا الصدد، وكيفية مد يد المساعدة لهذه الأسر الفقيرة، فكان الحوار الآتي: "في ظل الظروف الصعبة التي يعيشها المواطن، يهمنا أن نعرف كيف تسعى وزارة الشؤون الاجتماعية لتخفيف الضغط عن كاهل الأسرة اللبنانية؟ - ضمن هذا الإطار سوف أتحدث عن جانب واحد ألا وهو «برنامج دعم الأسر الأكثر فقرا»، حيث أطلقت الوزارة هذا البرنامج بعد تحضيرات استمرّت عدة سنوات منذ العام 2007 لغاية 2011، وقد شارك فيه عدد من الوزراء الذين واكبوا الوزارة بأعمال تحضيرية، وفي آواخر العام 2011 تم اطلاق هذا البرنامج. السؤال الذي يطرح نفسه: ما هو المقصود بـ«الأكثر فقرا»؟ - نحن نعرف بأن 28% من اللبنانيين هم من الفقراء، أي الذين لا يبلغ مدخولهم 3. 84 دولارات يوميا للفرد الواحد، وهؤلاء يعتبرون الأكثر فقرا، وهذه الفئة نسبتها 8% من إجمالي السكان، يعني 20% فقراء و8% هم الأكثر فقرا أي إن دخلهم متدن بشكل كبير مقارنة مع حاجاتهم المعيشية».
بالاضافة الى ذلك، يتعجّب الذين لا يستفيدون من أنّهم صنّفوا على أنهم غير مستفيدين مع أنّهم يعتبرون أنّهم ذوو أحقية بالاستفادة لأنهم ينظرون إلى أنفسهم على أنّه ليس هناك أفقر منهم في العالم، وبالتالي فإنّ محاولات إقناعهم بأن معدلهم الرقمي وأنه ليس لدينا برنامج آخر يمكن أن يعينهم أو أن يستفيدوا منه لحل مشكلتهم، علما بأنه من الصعب إقناع أي شخص يعتبر نفسه فقيرا بأنه ليس الأفقر. المسألة الثانية هي تمويل «البرنامج»، إذ حصل البرنامج من خلال وزارة الشؤون الاجتماعية وبمتابعة حثيثة من قِبل الوزراء الذين توالوا على مبلغ 42 مليار ليرة لبنانية لتقديم المساعدات الى الأسر المصنفة الاكثر فقرا... وهنا لا بد من أن ألفت إلى أن «البرنامج» بدأ في عهد الوزير سليم الصايغ، وأُطلِق في عهد الوزير وائل أبو فاعور، وهو اليوم يستمر في عهد الوزير رشيد درباس. البرنامج حصل على التمويل في عهد الوزير وائل أبو فاعور، إلا أن الوزير درباس يستمر بالكفاح للحصول على التمويل المتبقيو هو يسعى يوميا لاستيفائه من وزارة المالية». الخدمات ما هي الخدمات التي يقدّمها هذا التمويل؟ - التمويل يقدّم خدمتين أساسيتين: خدمة التعليم، وخدمة الاستشفاء.
2008 - 2009: د. ماريو عون حائز على دكتوراه في الطب عام 1980 واجازة في الدراسات وأمراض الغدد الصماء عام 1983. رئيس قسم الغدد الصمّاء في المستشفى اللبناني (الجعيتاوي). عضو مؤسس في التيار الوطني الحر. نقيب اطباء لبنان: ايار 2004 - ايار 2007 2005 – 2008: نائلة رينيه معوض حاصلة على شهادة في الآداب الفرنسية من كلية الآداب بجامعة القديس يوسف. تتولى رئاسة مؤسسة رينيه معوض التي أسستها بعام 1990. انتخبت عضواً بمجلس النواب اللبناني من عام 1991 حتى عام 2009، وكانت قد عينت بالمجلس بعام 1991 لملأ مقعد زوجها الرئيس الراحل الشهيد رينيه معوض. عينت وزير للشؤون الاجتماعية منذ 19 يوليو 2005 وحتى 11 يوليو 2008 في حكومة الرئيس فؤاد السنيورة بعهد الرئيس إميل لحود. 2005: د. محمد جواد خليفة درس الطب وتخصص في الجراحة العامة في مستشفى الجامعة الأميركية في بيروت كما درس في جامعة واتفورد وكلية الطب سانت توماس - جامعة لندن التي عمل فيها أيضا كمحاضر. قام أيضا بدراسات عليا في جراحة وزراعة الاعضاء في كليات كنغز كولدج خينعس ورويال فري - جامعة لندن. عمل في لبنان كأستاذ في كلية الطب في الجامعة الاميركية ورئيس قسم الجراحة العامة وزراعة الكبد وكان أول جراح في الشرق الأوسط يقوم بعملية زرع كبد.
وسط الظروف المعيشية والإقتصادية الصعبة في لبنان كيف تدعم «وزارة الشؤون الإجتماعية» الأسر الفقيرة؟ الصفحة الرئيسية >> الأخبار >> اللواء- حوار: سمار الترك هو دّاء قديم، حديث ومستمر، هو المُهدِر الأوّل للكرامة الإنسانية، إنّه الفقر.. الداء الذي لم يُكشف له دواء.. وكما هو معلوم فإنّه من أسباب الفقر انتشار البطالة، ومن أسباب البطالة انتشار الفقر؛ إذ نجد أنّ الشعوب الفقيرة تنتشر فيها البطالة، وذلك لعدم القدرة المادية على توفير فرص العمل، وعدم الاستطاعة على تأمين فرص العمل هو السبب الرئيسي للفقر، لذا فإن مشكلتَيْ الفقر والبطالة هما من المتلازمات. لذلك، فإنّ الحل الأساسي لمشكلة الفقر يكمن في وجود إرادة سياسية حقيقية، يكون أساسها مشروع مكافحة الفقر، حيث تستطيع هذه الإرادة استثمار كافة الكفاءات العلمية والموارد البشرية المؤهلة للنهوض بالدولة ما يوفّر فرص العمل. كذلك، يجب أن تضع الحكومات نصب عينيها إعادة تقييم موارد الدولة ومكافحة الفساد، لإشعار الفقراء بوجود نيّة إصلاحية حقيقية، والتي من شأنها تحفيزهم على العمل والإنتاج والبناء، وبالتالي النهوض بالدولة ووضعها في المراتب الأولى، فالفقر لا يمكن محاربته بالتبرّعات والحملات والجمعيات الخيرية، مع التأكيد على أهميتها، كما إنّ الإنسان لن يستطيع أنْ يؤدي وظيفته الأساسية التي وجد لأجلها، طالما هو لاهث وراء لقمة عيشه، يلملم حاجاته الأساسية ومتطلّبات حياته من هنا وهناك، لينام ويصحو فيجدها قد سُرِقَتْ منه فيزداد فقراً ويزداد السارق غنى، ليعاود الكرّة من جديد.
أما في ما يتعلّق بموضوع قياس مدى الإستفادة، فنحن نتعاون مع برنامج الغذاء العالمي لتقديم الخدمات من خلال خدمة البطاقة الغذائية، ويتم قياس مدى تحسن المستوى الغذائي للأسر التي تستفيد من هذه المساعدة الغذائية، وتظهر البيانات التي نقوم بجمعها شهريا تحسنا ملحوظا في مستوى تغذية هذه الأسر. طبعا آفاق البرنامج هي آفاق تتطلب أن نقوم ببذل جهود اضافية كبيرة لتخريج الأشد فقرا من فقرهم وعوزهم، أقصد بذلك تقديم مساعدات لهؤلاء مشروطة بتأهيل أفراد الأسرة أو بعض أفرادها للقيام بأنشطة إقتصادية تقيهم العوز، أقصد هنا تدريبهم على إنتاج ما، وإشراك المرأة والشباب، وتوفير التأهيل المهني لهم». هل هناك من تعاون مع المؤسسات بهذا الصدد؟ - سيكون من دور «البرنامج» في القريب العاجل إقامة شراكات مع المؤسسات والجمعيات التي تقوم بالتدريب وبمنح المساعدات لإقامة مؤسسات صغيرة ومتوسطة، أقصد تقديم التدريب والقروض أو الهبات لإنشاء اعمال، يعني إنشاء عمل لهؤلاء وإدماج الفقراء المهمشين عادة اقتصاديا في السوق وإشراكهم بعملية الإنتاج وتوفير العائدات لهم». خطة العام 2016 هل تدخل هذه المسألة ضمن خطة الوزارة للعام 2016؟ - هي دون شك تدخل ضمن إطار تطوير «البرنامج»، لأننا دوما نحرص على تطوير البرنامج وإيجاد هذه الشراكات، ويبقى الهمّ الدائم مسألة توفير التمويل لنتمكن من توفير الخدمات.
تولى وزارة الشؤون الإجتماعية والصحة العامة في حكومة الرئيس نجيب ميقاتي. 2004 – 2005: غازي زعيتر يحمل إجازة في الحقوق من جامعة بيروت العربية في العام 1973 وهو محام بالاستئناف. عين محافظاً للنبطية في العام 1990 وظل فيه لغاية العام ،1996 وانتخب نائباً عن محافظة البقاع في العام ،1996 وانتخب نائباً عن قضاء بعلبك الهرمل في العامين 2000 و 2005 وعين وزيراً للشؤون الاجتماعية في حكومة الرئيس عمر كرامي في العام 2004. ولا يزال في الندوة البرلمانية حتى تاريخه. 2000 – 2004: د. أسعد دياب وزير مالية سابق ورئيس المحكمة العسكرية سابقا ورئيس الجامعة اللبنانية وعضو المجلس الدستوري ولد عام 1938م في قرية شمسطار قضاء بعلبك في لبنان. توفي في 3 شباط 2010 بعد معاناة مع المرض 1998 – 2000: د. ميشال موسى تخرج طبيباً في جامعة مونبلييه في فرنسا سنة 1980 وتخصص بأمراض القلب. انتخب نائبا عن قضاء الزهراني منذ انتخابات 1992 ولغاية تاريخه. عين وزيرا للعمل والشؤون الاجتماعية في حكومة الرئيس سليم الحص التي شكلها في 4/12/1998. 1996 – 1998: أيوب حميّد تخرج من كلية التربية في الجامعة اللبنانية وحاز على الدبلوم عام 1982. عين مديرا عاما لوزارة الإعلام في 12/1/1985.